Autor: N.D.Objavljeno: 16.02.2012. 🕜 12:52Lokacija: Zagreb
U Upravno vijeće može se i s nepravomoćnom presudom za gospodarski kriminal!
Vlada je na današnjoj sjednici u hitnu saborsku proceduru uputila odluku o osnivanju Centra za praćenje poslovanja energetskog sektora i investicija. Zapravo je riječ o istoimenoj agenciji koja je prošli tjedan skinuta s dnevnog reda na intervenciji ministrice zaštite okoliša Mirele Holy. Bez obzira na njezine opravdane primjedbe da bi agencija trebala biti odgovorna Vladi, a ne Ministarstvu gospodarstva, u zakonu se zapravo malo toga promijenilo, dapače, ovlasti Centra čak su proširene, a kriteriji za imenovanje u Upravno vijeće srezani do minimuma pa se tako u Upravno vijeće može ući i s nepravomoćnom osudom za gospodarski kriminal.
Energetika-net.com u posjedu je oba zakonska prijedloga koja analiziramo. Agencija/Centar se prema Čačićevom prijedlogu treba baviti investicijama iznad 10 milijuna kuna u svim trgovačkim društvima u kojima RH ima dionice ili udjele, a riječ je o tvrtkama u naftnom i plinskom sektoru, tranzitu, transportu, skladištenju i distribuciji energenata i energije kao i tvrtkama koje proizvode opremu za proizvodnju, prijenos i distribuciju električne energije, kao i opreme za primjenu u transportu i industriji. Prema novom prijedlogu djelokrug Centra se proširuje i na društva koja skladište plin, LNG terminale, proizvodnju i distribuciju topline te obnovljive izvore energije. U prijedlogu zakona stoji da će Centar analizirati poslovanje i planove trgovačkih društava, napraviti prijedlog Strategije investicija, a umjesto da koordinira izradu programa investicija (što se u ranijem prijedlogu spominjalo) Centar će pri tom davati stručnu potporu tvrtkama. Ingerencije Centra, čini se, neće se kositi sa Zakonom o trgovačkim društvima. Prema novome Centar neće donositi smjernice za korporativno upravljanje trgovačkim društvima u energetskom sektoru, niti će davati smjernice za povećanje financijske učinkovitosti. Isto tako Centar neće davati smjernice za izradu godišnjih planova, neće pružati savjetodavne usluge trgovačkim društvima, niti će voditi i koordinirati investicijske projekte u javno-privatnom partnerstvu, što je trebala raditi prvobitna Agencija. Umjesto toga Centar će davati stručne potpore u izradi programa investicija i sudjelovati u pripremi natječaja i odabiru i traženju strateškog partnera, a ustrojit će i Registar svih investicija. Promjena je i što se Centar neće financirati samo iz naknada za savjetodavne usluge već i iz donacija što je vrlo diskutabilno za ovu vrstu institucije, tim više što je za njegovo formiranje potrebno je milijun kuna. Ostali izvori financiranja su krediti, međunarodna pomoć te sredstva iz EU fondova. Na temelju čega će Centar uzimati kredite baš nije jasno.
Centrom će upravljati Upravni odbor sastavljen od predsjednika i tri člana koje će imenovati i razriješiti Vlada na prijedlog ministra gospodarstva na mandat od 4 godine s mogučnošću reizbora. Zanimljivo je da je iz prvobitnog zakonskog prijedloga za članove Upravnog odbora znatno razvodnjeni kriteriji. Osoba je morala imati završen nekadašnji 6. ili 7. stupanj iz područja ekonomije, prava ili tehničkih znanosti te imati 5 godina iskustva u korporativnom upravljanju. Po novome neće biti bitna struka, odnosno je li osoba koja se imenuje u Upravni odbor pravnik s višom školom, diplomirani agronom ili inženjer strojarstva, a ne mora biti ni hrvatski državljanin (što je stajalo u prvobitnom prijedlogu).
Isto tako, iz novog je zakonskog prijedloga izbačena odredba prema kojoj je zapreka imenovanju ako je osoba kao član trgovačkog društva, izvršni direktor ili član upravnog ili nadzornog odbora pravomoćno osuđena na naknadu štete društvu ili vjerovnicima! Nadzorni odbor Centra činit će ministri gospodarstva i financija (Čačić i Linić), a u slučaju da se ne mogu složiti odlučujući glas imat će Čačić. Centar će biti dužan izraditi i putem Ministarstva gospodarstva svakih 6 mjeseci Vladi dostaviti izviješće o stanju i provedbi investicija. Način ustrojavanja i sadržaja Registra investicija trebao bi biti definiran u roku mjesec dana od donošenja zakona o Centru, a Čačić je odrediti osobu koja će obaviti pripreme za početak rada Centra. To će vjerojatno biti Antun Ramljak, Čačićev savjetnik za investicije u energetskom sektoru.