Rusija će inzistirati da dobije najmanje 50% udjela u budućoj NE Belene u zamjenu za 1,9 milijardi eura kredita. Prema ruskoj državnoj tvrtki Rosatom koja preko tvrtke Atomstrojeksport kontrolira gradnju NE Belene, dionice bi namirile nedostatak državnih ili korporacijskih garancija koje Bugarska odbija dati. Rusija je u veljači 2010. godine predložila da produlji financiranje izgradnje elektrane dok se ne nađe novi strateški investitor, čak i bez bugarskih državnih garancija. Stav bugarske vlade je da ruska strana za kredit ne bi mogla dobiti više od 15 - 20% udjela, dok bi ostatak vrijednosti kredita mogao biti otplaćen prodajom struje. Vlada je također napustila raniji plan da smanji svoj udjel na 20 - 30%, te sada planira zadržati udjel od 50%, javlja bugarski dnevnik 'Novinite'.