RWE optužuje HEP da opstruira otvaranje tržišta električne energije

Autor: N.D. Objavljeno: 09.02.2016. 🕜 13:27 Lokacija: Zagreb

RWE slučaj digao na najvišu razinu, a HEP odvraća da "educiraju građane" koje netko pokušava obmanuti

RWE Energija, drugi najveći opskrbljivač električnom energijom s oko 8% tržišnog udjela, optužio je HEP da im pokušava negativnom medijskom kampanjom onemogućiti direktnu prodaju električne energije te tako zaustavlja razvoj slobodnog tržišta električne energije. Hrvatska elektroprivreda brzo je oštro odbacila takve optužbe naglasivši da pozdravljaju proces liberalizacije. Iz HEP-a kažu da osuđuju  "nepoštene, nemoralne i zavaravajuće metode prodaje nekolicine opskrbljivača, koje između ostalog uključuju lažno predstavljanje, krivotvorenje potpisa, neovlašteni ulazak u domove građana, neistinito prikazivanje popusta, ali i sklapanje ugovora s nedovoljno informiranim građanima visoke životne dobi". Njihova medijska kampanja, je, kažu odgovor na velik broj pritužbi građana i upita medija na nepoštene prakse konkurencije.

O nepoštenim i nezakonitim praksama govori i RWE za HEP, a ta je tvrtka svoje žalbe na HEP-ovu praksu uputila u više navrata Ministarstvu gospodarstva i HERA-u, ali bez rezultata, a ovih su dana zatražili i sastanak s premijerom Oreškovićem. RWE Energija električnom energijom opskrbljuje 105.000 kućanstava i oko 5.000 poslovnih subjekata, te ističu da su oni promjenom opskrbljivača uštedjeli 70 milijuna kuna. Kažu da je HEP u zadnjih nekoliko mjeseci u više navrata putem medija upozoravao građane na „nepoštene i zavaravajuće načine prodaje pojedinih tržišnih opskrbljivača“, bez navođenja konkretnih podataka o tome tko su ti opskrbljivači ili njihovi prodajni predstavnici koji su navodno obmanuli građane. RWE-ovi prodajni predstavnici na terenu, kažu u toj tvrtki, susreću se s prijetnjama, prijavljuje ih se policiji i privodi, a kao rezultat HEP-ove kampanje, koja je, tvrde, usmjerena i na neke građane koji su već zaključili ugovor s RWE-om, ali ih HEP pismeno kontaktira pokušavajući ih vratiti sebi. Time je, ističe predsjednik Uprave RWE Energije Zoran Miliša, stvorena atmosfera straha kod kupaca vezano za kanal direktne prodaje svojih usluga kojim se RWE služi od samog dolaska na tržište. Naglašavaju da je takav način prodaje legitiman i zakonit, a na novinarske upite da je RWE u prošlosti imao poteškoća s prodajnim predstavnicima koji su se lažno predstavljali, Miliša odvraća da je to točno, ali čim je takva praksa primijećena otkazana je suradnja toj tvrtki i od tada nikakvih poteškoća na terenu nema. Kažu da je i njima u interesu da se tu bilo kakve nepravilnosti, ako postoje, oštro sankcioniraju. "HEP-ove prijave HERA-a protiv RWE-a riješene su u RWE-ovu korist, odnosno dokazalo se da RWE nije kršio zakon i podzakonske akte", kaže Miliša. U HEP-u pak kažu da su prodajni predstavnici RWE-a u medijima priznali  da su bili prisiljeni provoditi nezakonite načine prodaje, da je MUP potvrdio da dobivaju dosta prigovora na ponašanje određenih prodajnih predstavnika, a bilo je mnogo prigovora i samih kupaca.  
U HEP-u pak kažu da je povod aktualnoj edukativno-informativnoj kampanji bila činjenica da je HEP tijekom proteklih mjeseci zaprimio više desetaka upita medija i na stotine žalbi samih građana na očito nepoštene metode kojima određeni opskrbljivači na hrvatskom tržištu  električne energije dolaze do novih kupaca.

"Nerijetko se prodajni agenti tih opskrbljivača predstavljaju kao zaposlenici HEP-a, traže uvid u račune za električnu energiju, mogućnost pristupa brojilu i očitanje brojila, pozivaju se pri tome na poslovnu povezanost i dogovor s HEP-om o zajedničkom tržišnom nastupu. Uz slučajeve krivotvorenja potpisa kupaca, HEP je zaprimio i prijave kupaca koji su, nakon odbijanja potpisivanja ugovora, bili izloženi verbalnom nasilju i prijetnjama. Nerijetko akviziteri obećavaju nerealno niske cijene ili navodne popuste kao nagradu za dugogodišnju vjernost HEP-u i redovito podmirenje računa za električnu energiju", kažu u HEP-u. Naglašavaju da ako je Ugovor o opskrbi sklopljen nakon 1. listopada 2015. godine, svi oni kupci koji su na bilo koji način prevareni odnosno dovedeni u zabludu imaju pravo na jednostrani raskid ugovora bez ugovorne kazne. 

Zoran Miliša pak HEP-ovu praksu naziva zlouporabom vladajućeg položaja prema Zakonu o zaštiti tržišnog natjecanja, kršenjem Zakonu o trgovini i Zakonu o zaštiti potrošača i zavaravajućim oglašavanjem prema Zakonu o nedopuštenom oglašavanju. To nije sve što RWE HEP-u stavlja na teret. Kažu da HEP uz to krši niz odredbi Zakona o energiji i Zakona o tržištu električne energije i to upravo onih odredbi Općih uvjeta za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom na koje se sami pozivaju. 

"HEP ODS i HEP Opskrba  od samog početka liberalizacije opstruiraju razvoj tržišta električne energije i pokušavaju ostalim opskrbljivačima onemogućiti rad.  Da bi postigli cilj, u HEP-u koriste niz pravnih praznina i interpretacija zakonodavnog okvira i operativno neprovođenje obveza HEP ODS-a, prebacujući krivnju i odgovornost na HERA-u i Ministarstvo gospodarstva“, kaže Mladen Čavić, voditelj za regulatorna pitanja. Čavić ističe da je znakovito da u svim ovim slučajevima HEP d.d. i HEP ODS d.o.o. djeluju zajedno, čime se zloupotrebljava položaj HEP ODS-a unutar vertikalno integrirane kompanije HEP d.d. te posljedično svi drugi aktivni opskrbljivači nemaju jednak tretman. Prema Zakonu, svi aktivni opskrbljivači bi u HEP ODS-u  trebali imati jednak tretman i zato RWE Energija očekuje od HEP-a i nadležnih državnih tijela da osiguraju pravednu tržišnu utakmicu. Kao dokaz da zadnjih mjeseci zaista imaju više poteškoća, navode podatak da je u zadnjih mjesec dana tek 15% korisnika koji su željeli promijeniti opskrbljivača to i uspjelo, dok je 85% zahtjeva odbijeno, a to ne smatraju slučajnošću. 

Navode da HEP ODS na nekoliko načina otežava poslovanje alternativnim dobavljačima: tako da odbijaju zahtjeve za promjenom opskrbljivača tvrdeći da nemaju OIB kupca, a trebali bi ga imati; iako im je to bila zakonska obveza od 30. studenog 2015., još nisu donijeli Pravila za razgraničenje potrošnje i očitanje brojila pa odbijaju kupce jer ne mogu razgraničiti potrošnju između starog i novog opskrbljivača. Nadalje, HEP ODS je odbio prijedlog ugovora za uvođenje jedinstvenog računa, čije nepostojanje odbija mnoge potencijalne kupce, a tu su i letci koje HEP ODS šalje na kućne adrese RWE-ovih kupaca upozoravajući ih na navodne prevare i upućujući ih kako da raskinu ugovor. Kako je rečeno na konferenciji za medije sankcije za ono što RWE HEP-u stavlja na teret su stupnjevite, a moguće su prekršajne prijave te financijske kazne, ali i oduzimanje dozvole za obavljanje energetskih djelatnosti. Čavić kaže da vertikalno integrirani energetski subjekt koji pogoduje tvrtki članice svoje grupe, ako mu se dokažu optužbe, može biti financijski kažnjen s 10% ukupnog prihoda grupe. HEP nema dogovor o zajedničkom tržišnom nastupu prema kupcima niti s jednim opskrbljivačem na tržištu električne energije, kažu pak u HEP-u i apeliraju na nadležne institucije da se angažiraju na utvrđivanje razmjera ove pojave i sankcioniranja odgovornih u cilju zaštite građana, a prevarene ili obmanute građane da svoj slučaj prijave najbližoj policijskoj postaji te Hrvatskoj energetskoj regulatornoj agenciji.

 

TAGOVI