U skladu s odredbama Zakona o proizvodnji, distribuciji i opskrbi toplinskom energijom (NN 42/2005), grad Zagreb će prvi u Hrvatskoj raspisati natječaj za dodjelu koncesije za distribuciju toplinske energije. Koncesija će se dati na 20 godine, dok bi godišnja naknada trebala iznositi 1 mil. kn. Iako će se najpovoljniji ponuđač odabrati na natječaju, jedini koji može grad opskrbljivati toplinom je tvrtka HEP toplinarstvo koja je to obavljala i do sada. Tvrtka na području Zagreba ima dvije toplane, 28 kotlovnica i opskrbljuje 240 000 potrošača. U skladu sa spomenutim zakonom, uskoro će i sve druge jedinice lokalne samouprave na čijem području postoje toplinarski sustavi morati raspisati slične natječaje.