Odluku Vlade nemoguće je promatrati mimo pregovora koje vodi s MOL-om. Naime, jedna od glavnih točaka neslaganja upravo je pitanje nepreuzimanja Inina plinskog biznisa, na što se još Sanaderova vlada obvezala ugovorom iz 2009. godine.
Država se tada obvezala kupovati domaći plin po cijeni ruskog plina na granici, a posao je trebao biti realiziran otkupom tvrtke Prirodni plin. Međutim, Jadranka Kosor nije ispoštovala ugovor pa je Prirodni plin ostao Inin. Tvrtka je nastavila prodavati plin opskrbljivačima po reguliranoj, nižoj cijeni, a Ina njoj po višoj 'ruskoj' cijeni. Posljedica je bila to da se u bilanci Prirodnog plina akumuliralo više milijardi kuna gubitaka. Kako je kasnije zagrebački Županijski sud donio nepravomoćnu presudu prema kojoj je i taj ugovor bio dio Sanaderova korupcijskog aranžmana s MOL-om, Vlada dug ne priznaje.
U tim okolnostima u Vladi su očito procijenili da je takav status iznimno rizičan po sigurnost domaće opskrbe plinom te su odlučili aktivirati institut opskrbljivača na veleprodajnom tržištu.
Pri biranju novog glavnog opskrbljivača nisu imali previše izbora. Kako se radi o godišnjem prometu od milijardu i pol kuna, rijetko koja državna kompanija uopće ima dovoljnu likvidnost da to može kontrolirati. Poslovni je uvjeren da HEP u novoj ulozi ne bi trebao ostvariti značajniju zaradu, ali će osjetno povećati prihode i dijelom nadoknaditi negativan trend pada prihoda iz osnovne djelatnosti zbog libaralizacije cijene struje. Ina, pak, ostaje bez iznimno važne uloge u plinskom gospodarstvu, no s druge strane bit će oslobođena odgovornosti koje su tvrtku proteklih godina ozbiljno opterećivali a dobit će pouzdanog kupca za značajan dio svoje proizvodnje. Puno toga u ovom trenu ostaje nejasno. Ključno je pitanje po kojoj će cijeni HEP od Ine kupovati plin za opskrbu kućanstava - ako će ta cijena biti ona iz ugovora o plinskom poslovanju, vezana za cijenu nafte, ne treba sumnjati da će HEP biti u gubitku. No, ako cijenu plina odredi Vlada i ako ona bude blizu spot-cijene to je onda druga priča, na kojoj će Ina početi gubiti još više novca.
