Na temelju članka 47, stavka 1. Zakona o zaštiti zraka (NN 178/2004 i 60/2008), Vlada je donijela Plan raspodjele emisijskih kvota stakleničkih plinova u Republici Hrvatskoj (NN 76/2009). Pravni temelj za njegovo donošenje sadržan je u ZZZ-u kojim su propisani njegovi osnovni elementi. Plan se temelji na Planu zaštite i poboljšanja kakvoće zraka u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2008. - 2011. godine (NN 61/2008) i Strategiji energetskog razvitka (NN 38/2002) te primjeni najboljih raspoloživih tehnika. Sadržava ukupan iznos emisijskih jedinica unutar određenog razdoblja dodijeljen državi, podatke o dosadašnjim emisijama stakleničkih plinova, popis djelatnosti kojima se ispuštaju staklenički plinovi, godišnje emisijske kvote koje se dodjeljuju za postrojenje, način dodjele emisijskih jedinica stakleničkih plinova operaterima postrojenja, procjenu budućih emisija stakleničkih plinova, određivanje pričuve emisijskih jedinica za nova postrojenja, način korištenja mehanizama Kjotskog protokola i rok dodjele emisijskih jedinica za postrojenja.