Planovi Europske unije da natjera rafinerije nafte da od 2013. godine plaćaju za emisije ugljičnog dioksida moglo bi ubrzati zatvaranje niza europskih rafinerija i preseljenje dijela rafinerijskih kapaciteta izvan EU-a. Primjerice, u Velikoj Britaniji bi naknada iznosila 25 USD/t CO2 u 2013., ali bi se taj iznos godišnje podizao sve do 2020, kada bi dosegnuo 46,7 USD/t. Naftna industrija stoga strahuje da će mnoge starije rafinerije, koje već sada zbog niskih marži ne mogu zaraditi za modernizaciju, morati biti zatvorene. Procjenjuje se da u EU-u ima oko 40% rafinerija koje bi trebalo u većoj ili manjoj mjeri modernizirati. Konzultantska kuća Frost & Sullivan navodi kako neke naftne tvrtke već traže lokacije izvan EU-a te da se rade proračuni hoće li uopće europske rafinerije nafte moći biti profitabilne u idućih 5 - 10 godina, javlja novinska agencija Reuters.