Visoki upravni sud na svojoj sjednici 20. svibnja utvrdio je da je model sakupljanja otpada u Zagrebu u potpunosti zakonit te da je odluka na kojoj se temelji u skladu sa zakonom. Presuda Suda dolazi nakon što je nekoliko udruga i pojedinaca 2022. i 2023. godine Visokom upravnom sudu podnijelo zahtjev za ocjenu zakonitosti same odluke i novog modela sakupljanja i naplate odvoza otpada koji je u primjeni od 1. listopada 2022. godine.
“Pozdravljam odluku Visokog upravnog suda kao veliku i važnu pobjedu ove gradske uprave u nastojanjima da uvede red u sustav gospodarenja otpadom u Zagrebu. Ona će nam biti poticaj da i nadalje provodimo promjene koje smo građanima obećali kad su nam dali povjerenje da upravljamo gradom”, rekao je Tomislav Tomašević, gradonačelnika Grada Zagreba, komentirajući odluku Suda.
Naime, ključni se dio presude Visokog upravnog suda odnosi na model sakupljanja otpada putem plavih ZG vrećica, za koji je sud presudio da je u potpunosti zakonit. Sud navodi da Grad Zagreb nije prekoračio svoje ovlasti nego je iskoristio svoju zakonsku ovlast i odabrao model za koji je smatrao da je najučinkovitiji za postizanje cilja koji se želio postići.
Sud je utvrdio ne samo da je model ZG vrećica koji je uveden u Zagrebu zakonit već i da je zakonito korištenje zajedničkih spremnika za otpad. Sud je stavio izvan snage nekoliko odredbi Odluke vezano za kolektivnu ugovornu kaznu koje su direktno prenesene iz Zakona, a koje su ukinute temeljem ranije presude Ustavnog suda, od 14. studenog prošle godine. Svojom je odlukom Ustavni sud tada osporio stavak 72. članka Zakona o gospodarenju otpadom koji je propisivao mogućnost kolektivnog kažnjavanja, te ustanovio kako se kažnjavati smiju samo pojedinci. Te odredbe Grad Zagreb nikad nije niti primjenjivao, pa njihovo ukidanje nema utjecaj na provođenje odluke o prikupljanju otpada.
Sud je podsjetio da je zakonodavac, poštujući Ustavom utvrđeni samoupravni djelokrug jedinica lokalne samouprave, model sakupljanja otpada prepustio odabiru jedinica lokalne samouprave kako bi svaka od njih, s obzirom na vlastite specifičnosti, odabrala onaj model koji, među ostalim, omogućava individualizaciju sustava sakupljanja komunalnog otpada u odnosu na svakog korisnika usluge, odnosno kako bi se odabrao model kojim se u najvećoj mogućoj mjeri ostvaruje načelo „onečišćivač plaća“.
