Jedinice lokalne samouprave i davatelji javne usluge gospodarenja komunalnim otpadom nisu u stanju organizirati poslovanje, odnosno osigurati provedbu obveza iz Zakona o održivom gospodarenju otpadom i to iz razloga što Vlada još uvijek nije donijela provedbene propise, a posebno Uredbu o komunalnom otpadu, upozorava Savez udruga za zaštitu potrošača Hrvatske. Krajnji rok za donošenje uredbe bio je 12 mjeseci od dana donošenja Zakona koji je donesen u srpnju 2013., što znači da Vlada kasni gotovo osam mjeseci, a rezultat nebrige je znatno kašnjenje u izvršavanju obveza općina i gradova. Savez upozorava da je problem posebno u organizaciji prikupljanja miješanog komunalnog otpada, i biorazgradivog komunalnog otpada, odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla, plastike i tekstila, te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada,kao i u obračunu usluge razmjerno količini predanog otpada u obračunskom razdoblju, pri čemu je kriterij količina otpada u obračunskom razdoblju (masa predanog otpada ili volumen spremnika otpada) i broj pražnjenja spremnika. Problematično je i osnivanje i funkcioniranje reciklažnih dvorišta (bez naknade za preuzete količine otpada), i druge obveze davatelja i korisnika komunalnih usluga. Stoga traže da se provedbeni propisi donesu što je moguće prije.