Europska unija je od početka ove godine uvela plaćanje CO2 emisija za uvoz čelika, aluminija, cementa i drugih teških proizvoda kroz Mehanizam za prilagodbu ugljičnih granica (CBAM). Mjera je namijenjena zaštiti europskih proizvođača koji podliježu strožim klimatskim propisima, no izaziva međunarodne trgovinske napetosti.
Uvoznici sada moraju kupovati CBAM certifikate po cijeni usklađenoj s EU tržištem ugljika - trenutno između 70 i 100 eura po toni CO2. Zemlje koje već imaju vlastito tržište ugljika mogu kompenzirati troškove temeljem domaćeg poreza.
Sjedinjene Države pritiskale su EU da povuče zakon tijekom listopada prošle godine, kada je američki ministar energetike Chris Wright posjetio Bruxelles, upozoravajući na stvaranje masivnih trgovinskih barijera. SAD su početkom 2025. utrostručile carine na europsku robu i podigle carine na čelik i aluminij na 50%.
Kina, Indija, Rusija i Južna Afrika također prosvjeduju, nazivajući mjeru protekcionizmom i dovodeći u pitanje njenu usklađenost s pravilima Svjetske trgovinske organizacije. Egipat je postao prva zemlja koja je zatražila izuzeće i razvija vlastiti ugljični porez za zaštitu industrije.
Industrija: Povećavaju se troškovi
Prema podacima UN-ove Okvirne konvencije o klimatskim promjenama, teška industrija čini do 15% ukupnih emisija stakleničkih plinova povezanih s energijom u EU.
Industrija aluminija upozorila je da će CBAM povećati troškove bez značajnijeg smanjenja emisija. Stručnjaci naglašavaju dodatni problem - izvoznici koji ne mogu dostaviti točne podatke o emisijama bit će prisiljeni koristiti konzervativne procjene koje dodatno povećavaju troškove certifikata, što ih može potpuno isključiti s europskog tržišta.
EU inzistira da će mjera spriječiti curenje ugljika - preseljenje industrije u zemlje s blažim propisima. Komisija je sredinom prosinca prošle godine predložila privremeni fond za dekarbonizaciju od 1,5 milijardi eura, financiran iz CBAM prihoda do 2028. godine, kako bi pomogla industrijama u prilagodbi.
Prijelazna faza sustava započela je 2023. kako bi se industrije pripremile za izvještavanje o emisijama i testiranje metodologija.
